Kilmės šalies deklaracija

Kilmės šalis yra vienintelė reikšmingiausia tarptautinės prekybos deklaracija. Pagal nepreferencinės kilmės taisykles ji nustato, kuri muito norma taikoma pagal importuojančios šalies bendrąjį tarifų grafiką – skirtumas tarp MFN (didžiausio palankumo režimo) tarifo ir lengvatinės normos pagal laisvosios prekybos susitarimą gali būti skirtumas tarp perspektyvaus produkto maržos ir nekonkurencingų iškrovimo išlaidų. Pagal lengvatinės kilmės taisykles, teisingai užregistruotas reikalavimas gali sumažinti 10–30 % tarifą iki nulio; dėl neteisingai pateikto reikalavimo gali būti pradėtas atgalinis muito apskaičiavimas, apimantis trejus importo metus, pridėjus palūkanas ir baudas.

Kilmės nustatymo metodika skiriasi priklausomai nuo jurisdikcijos. ES taiko Sąjungos muitinės kodekso (UCC) nepreferencines taisykles, pagrįstas „paskutiniu esminiu perdirbimu“, o preferencinės kilmės atveju pagal jos LPS – konkrečiam produktui taikomas taisykles (PSR), pagal kurias reikalaujama pakeisti tarifinę klasifikaciją, nustatyti mažiausią pridėtinės vertės procentą arba atlikti konkrečią gamybos operaciją. JAV taiko „esminės transformacijos“ testą pagal CBP reglamentus, kurie yra labiau pagrįsti sprendimais ir mažiau teisės viršenybės nei ES metodas. JK po „Brexit“ turi savo pasaulinį tarifą ir specialias TCA taisykles dėl ES kilmės pretenzijų. Norint naršyti šias lygiagrečias sistemas gaminiui, pagamintam iš kelių šalių, reikalinga struktūrizuota, įrašyta metodika, o ne neoficialus sprendimas.

Priverčiamojo darbo teisės aktų kontekste ne tik tarifai, bet ir kilmės turtas. JAV UFLPA daro prielaidą, kad bet kokio turinio prekės, kilusios iš Sindziango (Kinija), gaminamos naudojant priverstinį darbą, ir blokuoja jas JAV muitinėje, nebent importuotojas gali paneigti šią prielaidą tiekimo grandinės įrodymais. ES CS3D reglamentas nustato deramo patikrinimo prievoles, įskaitant kilmės atsekamumą. Tikslus, įrašytas CoO nustatymas – kartu su pagrindiniu medžiagų sąmata ir tiekėjo kilmės deklaracijomis – yra šių priverstinio darbo atitikties reikalavimų įrodymas. Sustalium kilmės modulis kartu su CoO sertifikatu išlaiko BoM lygio įrodymus, todėl tie patys duomenys vienu metu palaiko ir muitinės deklaracijas, ir priverstinio darbo patikrinimą.