UFLPA-Rückverfolgbarkeit

Der US-amerikanische Zoll- und Grenzschutz hat in den ersten zwei Jahren der Geltungsdauer des Gesetzes im Rahmen von UFLPA-Durchsetzungsmaßnahmen Waren im Wert von über 2 Milliarden US-Dollar beschlagnahmt, wobei Textilien, Solarkomponenten und Elektronik den Großteil der Beschlagnahmungen ausmachten. Das Uiguren-Gesetz zur Verhinderung von Zwangsarbeit legt eine widerlegbare Vermutung fest: Alle Waren, die ganz oder teilweise in Chinas Uigurischer Autonomer Region Xinjiang abgebaut, produziert oder hergestellt werden, werden vermutlich mit Zwangsarbeit hergestellt und dürfen nicht in die USA eingeführt werden. Die Beweislast liegt vollständig beim Importeur – Sie müssen „eindeutige und überzeugende Beweise“ für eine Lieferkette ohne Zwangsarbeit vorlegen, andernfalls bleibt Ihre Sendung in Verwahrung.

Das CBP gibt Importeuren ab einer Festnahmemitteilung etwa 30 Tage Zeit, um ein Zulässigkeitspaket einzureichen. Dieses Paket muss eine vollständige Abbildung der Lieferkette von den Rohstoffen bis zu den fertigen Waren, Bestellungen und Rechnungen für jede Stufe, Produktionsaufzeichnungen, die die Einstellung von Arbeitskräften und Zahlungsnachweise zeigen, sowie unabhängige Prüfberichte umfassen. Die meisten Unternehmen können diese Beweise nicht innerhalb von 30 Tagen von Grund auf zusammentragen – diejenigen, die ihre Sendungen freigeben, sind diejenigen, deren Vermögenswerte bereits vor der Festnahme organisiert wurden.

Der Ansatz von Sustalium besteht eher in proaktiven Vermögenswerten als in reaktivem Krisenmanagement. Jede Produktlinie mit potenziellem Risiko in der Xinjiang-Lieferkette erhält einen Rückverfolgbarkeitsdatensatz, der alle Lieferantenstufen abbildet, mit Due-Diligence-Fragebögen und Prüfberichten verknüpft ist und Nachweise zur Produktkette nach Materialtyp speichert. Wenn das CBP einen Haftbescheid ausstellt, ist Ihr Zulassungspaket nur einen Export entfernt – kein Durcheinander durch E-Mail-Archive und Lieferantenportale. Für Unternehmen, die auch dem UK Modern Slavery Act oder dem Bill S-211 unterliegen, dienen dieselben zugrunde liegenden Lieferkettennachweise mehreren Rahmenwerken zur Einhaltung von Zwangsarbeit.

Einen praktischen Überlebensleitfaden für die Durchsetzung des US-Zolls gemäß UFLPA und Prop 65 finden Sie in unserem UFLPA- und Prop 65-Überlebensleitfaden.