Комплексная проверка незаконных лесозаготовок в Австралии

Закон о запрете незаконных вырубок 2012 года вступил в силу 1 ноября 2013 года, что сделало Австралию одной из первых стран за пределами Европы, принявших законодательство об обязательной комплексной проверке в отношении незаконно заготовленной древесины. Закон квалифицирует как уголовное преступление импорт регулируемой лесоматериалов (и переработку необработанных бревен внутри страны) без предварительного проведения комплексной проверки с целью снижения риска незаконной заготовки древесины. К регулируемой лесоматериалам относятся необработанные бревна, пиломатериалы, фанера, изделия из деревянных панелей, целлюлоза и бумага, а также мебель с деревянными компонентами, что составляет значительную долю импортной торговли лесоматериалами Австралии.

Обязательство по комплексной проверке состоит из двух компонентов: требования процесса (проведение комплексной проверки) и требования к активам (сохранение записей процесса и собранных доказательств). Постановление определяет, какая информация должна быть собрана (виды (по научным названиям), страна и регион добычи, а также доказательства наличия законных полномочий на заготовку) и требует от импортеров оценивать риск незаконных рубок в месте добычи и применять меры по снижению риска, если риск повышен. Пограничная служба Австралии и Министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства (DAFF) могут в любое время запросить отчеты о соблюдении требований, а инспекторы могут конфисковать продукцию, если активы комплексной проверки отсутствуют или недостаточны.

Закон особо предостерегает от чрезмерного доверия к гарантиям поставщиков без независимой проверки цепочек поставок с высоким уровнем риска. Признанные лесные сертификаты третьих сторон — FSC, PEFC и одобренные ими национальные стандарты — считаются убедительным доказательством законности лесозаготовок и существенно снижают бремя комплексной проверки. Для цепочек поставок без сертификации третьей стороной импортеры должны проводить более строгую проверку, потенциально включая оценку страновых рисков со стороны TRAFFIC или аналогичных органов, тестирование ДНК видов и посещение объектов поставщиков. Закон Австралии отличается от Регламента ЕС об обезлесении тем, что он фокусируется на законности, а не на риске вырубки лесов, но базовые требования к активам цепочки поставок существенно перекрываются. Sustalium структурирует записи комплексной проверки на уровне поставок, связывая доказательства урожая с каждой импортной записью и поддерживая пятилетний архив доказательств.